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【同辰資訊】深度解讀！全球首個(gè)"碳中和"量化國際標(biāo)準(zhǔn)ISO-14068正式發(fā)布

時(shí)間：2023-12-15
作者：同辰建筑
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人類活動(dòng)引起的氣候變化已被確定為世界面臨的最大挑戰(zhàn)之一，并將在未來幾十年繼續(xù)影響企業(yè)和公民。

氣候變化對人類和自然系統(tǒng)都有影響，并可能對資源供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生物多樣性和人類福祉產(chǎn)生重大影響。為此，公共和私營部門正在制定和實(shí)施國際、區(qū)域、國家和地方舉措，通過減少地球大氣中的溫室氣體（GHG）來減緩氣候變化，并促進(jìn)適應(yīng)氣候變化。

需要在現(xiàn)有最佳科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)上，對氣候變化的緊迫威脅采取有效和變革性的應(yīng)對措施。ISO 制定文件，支持將科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為有助于應(yīng)對氣候變化的工具。

減緩氣候變化舉措依賴于溫室氣體排放和清除的量化、監(jiān)測、報(bào)告、驗(yàn)證和核實(shí)。

據(jù)清華大學(xué)發(fā)布的《2023全球碳中和年度進(jìn)展報(bào)告》，截至今年九月，已有150多個(gè)國家做出了"碳中和"的承諾。而在ISO 14068正式發(fā)布之前，幾乎沒有與"碳中和"直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這使得ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)的問世變得尤為重要。

ISO 14068標(biāo)準(zhǔn)制定組成立于2020年2月，歷時(shí)近4年，最終正式發(fā)布了。該標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前唯一一個(gè)對"碳中和"概念進(jìn)行系統(tǒng)梳理和量化的標(biāo)準(zhǔn)。ISO 14068通過量化、減少和抵消碳足跡來實(shí)現(xiàn)和證明”碳中和"的原則、要求和指南，將為全球提供實(shí)現(xiàn)"碳中和”統(tǒng)一的方法和原則。

ISO 14060 系列標(biāo)準(zhǔn)為量化、監(jiān)測、報(bào)告、驗(yàn)證和核實(shí)溫室氣體排放和清除以及碳中和提供了明確性和一致性，使全世界的組織、溫室氣體項(xiàng)目支持者和利益相關(guān)者受益。具體來說，ISO 14060 系列標(biāo)準(zhǔn)的使用：

提高溫室氣體量化、監(jiān)測、報(bào)告、驗(yàn)證和核查的可信度和透明度；
促進(jìn)溫室氣體管理戰(zhàn)略和計(jì)劃的制定和實(shí)施；
促進(jìn)緩解行動(dòng)的制定和實(shí)施，以減少溫室氣體排放或增強(qiáng)溫室氣體清除；
促進(jìn)跟蹤溫室氣體排放量減少或溫室氣體清除量增加或兩者兼而有之的績效和進(jìn)展的能力；
支持可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)所需的行動(dòng)。

ISO 14060 系列標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用包括：

公司決策，例如確定溫室氣體減排機(jī)會(huì)和通過減少能源消耗來提高盈利能力；
風(fēng)險(xiǎn)管理，例如氣候風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的識(shí)別和管理；
自愿倡議，例如參與自愿溫室氣體計(jì)劃或可持續(xù)性報(bào)告倡議；
溫室氣體市場，例如溫室氣體配額或信用額的買賣；
監(jiān)管/政府溫室氣體計(jì)劃，例如早期行動(dòng)信貸、協(xié)議或國家和地方報(bào)告舉措。

以下總結(jié)了 ISO 14060 系列標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)文檔：

ISO 14064-1詳細(xì)說明了設(shè)計(jì)、開發(fā)、管理和報(bào)告組織級(jí)溫室氣體清單的原則和要求。它包括確定溫室氣體排放和清除邊界、量化組織的溫室氣體排放和清除以及確定旨在改進(jìn)溫室氣體管理的具體組織行動(dòng)或活動(dòng)的要求。它還包括有關(guān)庫存質(zhì)量管理、報(bào)告、內(nèi)部審核以及組織在驗(yàn)證活動(dòng)中的責(zé)任的要求和指南。
ISO 14064-2詳細(xì)說明了確定基準(zhǔn)情景以及監(jiān)測、量化和報(bào)告項(xiàng)目排放和清除的原則和要求。它重點(diǎn)關(guān)注專門旨在減少溫室氣體排放或增加溫室氣體清除或兩者兼而有之的溫室氣體項(xiàng)目或基于項(xiàng)目的活動(dòng)。它為溫室氣體項(xiàng)目的驗(yàn)證和核實(shí)提供了基礎(chǔ)。
ISO 14064-3詳細(xì)說明了驗(yàn)證與溫室氣體清單、溫室氣體項(xiàng)目和產(chǎn)品碳足跡相關(guān)的溫室氣體聲明的要求。它描述了驗(yàn)證或驗(yàn)證的過程，包括驗(yàn)證或驗(yàn)證計(jì)劃、評估程序以及組織、項(xiàng)目和產(chǎn)品溫室氣體聲明的評估。
ISO 14065定義了對驗(yàn)證和核實(shí)溫室氣體聲明的機(jī)構(gòu)的要求。其要求涵蓋公正性、能力、溝通、驗(yàn)證和驗(yàn)證流程、申訴、投訴以及驗(yàn)證和驗(yàn)證機(jī)構(gòu)的管理體系。它可以用作與驗(yàn)證和核查機(jī)構(gòu)的公正性、能力和一致性有關(guān)的認(rèn)可和其他形式的認(rèn)可的基礎(chǔ)。
ISO 14066規(guī)定了驗(yàn)證團(tuán)隊(duì)和驗(yàn)證團(tuán)隊(duì)的能力要求。它包括原則并根據(jù)驗(yàn)證團(tuán)隊(duì)或驗(yàn)證團(tuán)隊(duì)必須能夠執(zhí)行的任務(wù)指定能力要求。
ISO 14067定義了產(chǎn)品（例如商品或服務(wù)，包括建筑物和活動(dòng)）碳足跡量化的原則、要求和指南。它描述了量化與產(chǎn)品生命周期階段相關(guān)的溫室氣體排放的過程，從資源開采和原材料采購開始，一直延伸到產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和報(bào)廢階段。
ISO/TS 14064-4 1幫助用戶應(yīng)用ISO 14064-1，為提高排放量化及其報(bào)告的透明度提供指南和示例。

ISO 14068-1（本文件）——碳中和

ISO 14068-1是在IS014064-1、IS014064-3和IS014067等ISO 14060系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建立的，主要為實(shí)現(xiàn)和證明"碳中和"提供標(biāo)準(zhǔn)方法，適用于組織和產(chǎn)品。

本文件旨在建立解決溫室氣體量化、報(bào)告、驗(yàn)證和核查的現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)，例如ISO 14064-1、ISO 14064-3和ISO 14067。圖 1說明了 ISO 14060 溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)系列以及一些相關(guān)環(huán)境標(biāo)簽和聲明國際標(biāo)準(zhǔn)中文件的關(guān)系。

圖 1 — ISO 14068-1（本文件）與其他國際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本文件提供了實(shí)現(xiàn)和展示碳中和的標(biāo)準(zhǔn)化方法。它適用于主體，即組織和產(chǎn)品（例如商品和服務(wù)，包括事件和建筑物）。

本文件中提出的層次方法優(yōu)先考慮減少直接和間接溫室氣體排放并加強(qiáng)主體溫室氣體清除的行動(dòng)，僅用于這些行動(dòng)后剩余的碳足跡的抵消。

本文件未討論通過使用商品或服務(wù)等方式避免的溫室氣體排放，但它們在組織支持全球碳中和目標(biāo)的戰(zhàn)略中也可以發(fā)揮作用。避免的溫室氣體排放反映了組織為提供低碳產(chǎn)品或解決方案所做的努力。

與以減少溫室氣體排放或增加溫室氣體清除為主要目的的溫室氣體項(xiàng)目相關(guān)的量化、監(jiān)測和報(bào)告也不屬于本文件的范圍。

組織和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)碳中和需要采取減少溫室氣體排放和增加溫室氣體清除的行動(dòng)，因此可以幫助支持各國履行其國家自主貢獻(xiàn)（NDC）并實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)。

碳中和和溫室氣體凈零排放

碳中和（如本文件中定義）和溫室氣體凈零排放是相關(guān)概念。在全球范圍內(nèi)，政府間氣候變化專門委員會(huì) (IPCC) 2將這些術(shù)語定義為等效的，均指在特定時(shí)期內(nèi)人為溫室氣體排放量與人為溫室氣體清除量達(dá)到平衡的情況。在本文件中，這種情況被稱為“全球溫室氣體凈零排放”。

在次全球范圍內(nèi)，碳中和通常用于組織和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)碳中和通常涉及抵消以抵消主體的碳足跡。在本文件中，碳中和被認(rèn)為是一種持續(xù)改進(jìn)的途徑，通過實(shí)施減排和清除增強(qiáng)活動(dòng)來減少主體的碳足跡，因此抵消的需求隨著時(shí)間的推移而減少。

在次全球范圍內(nèi)，溫室氣體凈零排放通常適用于地區(qū)（例如國家、直轄市）和組織，但不適用于產(chǎn)品。溫室氣體凈零排放在不同情況下有不同的定義和評估。對于組織而言，溫室氣體凈零排放通常被認(rèn)為是排放量已減少，僅保留殘余排放量的情況，并且抵消僅限于清除額度。

就領(lǐng)土而言，溫室氣體凈零排放評估考慮了該領(lǐng)土直接控制或管轄下的排放和清除，有時(shí)不包括抵消。

本文件規(guī)定了通過量化、減少和抵消碳足跡來實(shí)現(xiàn)和展示碳中和的原則、要求和指南。

本文件定義了與碳中和相關(guān)的術(shù)語，并為實(shí)現(xiàn)和證明碳中和所需的行動(dòng)提供了指導(dǎo)。按照慣例，它在“碳中和”等復(fù)合表達(dá)中使用“碳”一詞來指代所有溫室氣體（GHG）。

它適用于廣泛的主題，例如組織（包括公司、地方當(dāng)局和金融機(jī)構(gòu)）和產(chǎn)品（商品或服務(wù)，包括建筑物和活動(dòng)）。它不適用于領(lǐng)土（例如地區(qū)、國家、州或城市），包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）簽署國在為該公約目的報(bào)告國家成果時(shí)使用該公約。

本文件建立了碳中和的層次結(jié)構(gòu)，其中價(jià)值鏈內(nèi)的溫室氣體減排（直接和間接）和溫室氣體清除增強(qiáng)優(yōu)先于抵消。它包括碳中和承諾和碳中和聲明的要求。

本文件是溫室氣體計(jì)劃中性的。如果溫室氣體計(jì)劃適用，則該溫室氣體計(jì)劃的要求是本文件要求的補(bǔ)充。

碳中和術(shù)語定義：

是指在特定時(shí)間段內(nèi)，由于溫室氣體 (GHG) 排放量減少或溫室氣體清除量增強(qiáng) 而碳足跡減少的情況，如果大于零則，可以通過碳抵消來平衡。

然而，這里的碳抵消是有嚴(yán)格要求的：

首先使用碳抵消的主體必須要在主體邊界內(nèi)先有減排行為，且還要說明無法繼續(xù)減排的理由；
然后按照"碳中和管理計(jì)劃"來抵消剩下的碳排放。

用于抵消的碳信用只能使用由溫室氣體排放減少（主要是節(jié)能減排項(xiàng)目）或溫室氣體清除增強(qiáng)（造林碳匯、土壤碳匯、生物能CCUS、直接空氣CCUS）所簽發(fā)的碳信用。必須滿足以下要求：

具備真實(shí)性、額外性和永久性；
只能使用結(jié)算期結(jié)束時(shí)間距離其聲稱碳中和的期間不超過五年的碳信用額度；
只有代表已經(jīng)發(fā)生的溫室氣體排放減少或清除的碳信用額度可以用于聲稱碳中和；
用于實(shí)現(xiàn)碳中和的碳信用應(yīng)在報(bào)告期結(jié)束后不遲于12個(gè)月內(nèi)被注銷。

碳中和量化方法：

產(chǎn)品"碳中和"量化方法：

根據(jù)ISO 14067或與其一致的其他量化方法進(jìn)行量化。
一次性（非經(jīng)常性）事件應(yīng)與經(jīng)常發(fā)生的事件區(qū)分開來。在事件發(fā)生之前（在計(jì)劃階段），實(shí)體應(yīng)制定碳中和管理計(jì)劃，以確定在事件期間管理溫室氣體排放的所有行動(dòng)。
一次性事件的組織者在宣稱碳中和之前應(yīng)證明已盡一切合理努力將溫室氣體排放降至最低。
組織經(jīng)常性事件的實(shí)體應(yīng)為未來的事件制定碳中和管理計(jì)劃。如果涵蓋了多個(gè)事件，則實(shí)體應(yīng)記錄選擇報(bào)告期的理由。實(shí)體應(yīng)證明從一個(gè)時(shí)間段到下一個(gè)時(shí)間段的溫室氣體排放減少，并且不應(yīng)僅依賴抵消來證明碳中和聲明的合理性。當(dāng)事件的性質(zhì)和規(guī)模發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)將其視為一次性事件。

金融機(jī)構(gòu)"碳中和"量化方法：

宣稱碳中和的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)量化、減少并抵消其活動(dòng)或資產(chǎn)所融資的溫室氣體排放。
所融資的溫室氣體排放是指金融機(jī)構(gòu)融資的活動(dòng)或資產(chǎn)所導(dǎo)致的溫室氣體排放，包括（但不限于）上市股權(quán)和公司債券、商業(yè)貸款和非上市股權(quán)、項(xiàng)目融資、商業(yè)房地產(chǎn)、抵押貸款和機(jī)動(dòng)車貸款。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)量化其溫室氣體排放，應(yīng)包括其所融資的溫室氣體排放，并將這些排放納入其碳足跡中。所融資的溫室氣體排放、溫室氣體排放減少、溫室氣體去除和溫室氣體去除增強(qiáng)應(yīng)使用一致的方法論進(jìn)行量化。
在金融機(jī)構(gòu)邊界內(nèi)，只能選擇一種方法論用于量化所融資的溫室氣體排放。

市場化"碳中和"量化方法：

僅當(dāng)供應(yīng)商能夠通過合同安排保證電力產(chǎn)品具備以下特征時(shí)，可采用市場化方法。

如果主體內(nèi)的過程位于小島嶼發(fā)展中國家（SIDS）中，則可以使用合同工具量化碳足跡，而不考慮電網(wǎng)互連性；
自發(fā)電或具有直接線路連接的實(shí)體間實(shí)物購電協(xié)議；
來自可再生能源的金融購電協(xié)議；
來自不超過15年的發(fā)電設(shè)施的合同工具。

碳中和的實(shí)施路徑：

碳中和的實(shí)現(xiàn)需要考慮主體的碳足跡、使用的碳信用額度以及最終凈結(jié)果。如果最終凈結(jié)果等于零，則符合碳中和的標(biāo)準(zhǔn)。如果最終凈結(jié)果為負(fù)數(shù)（有時(shí)被稱為“凈負(fù)值”、“碳負(fù)值”或“氣候正向”），ISO 14068-1也視為碳中和。而如果最終凈結(jié)果大于零，則不符合碳中和的聲明要求。